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Ante los innumerables accidentes provocados por camiones en la Avenida 18 de Septiembre, muchos de ellos con resultados fatales por efecto del corte de frenos, el gobierno de E. Frei Ruiz Tagle decidió la construcción de un camino para los camiones de alto tonelaje en la entrada norte de Tocopilla. Dicha decisión fue tomada después de la tragedia que afectó a un numeroso grupo de jóvenes que murieron el 22 de enero de 1996 en la intersección de calle Dolores con la ex avenida Diagonal.